古迹.寻珍-历史建筑评级的迷思

这幢三级历史建筑地下层的药店活化成咖啡室后,仍保留药店名号,并以药店以前盛载药材的百子柜用来装载不同口味的咖啡。
这幢三级历史建筑地下层的药店活化成咖啡室后,仍保留药店名号,并以药店以前盛载药材的百子柜用来装载不同口味的咖啡。

「我间屋系历史建筑?会唔会影响买卖同管理呀?」

「历史建筑点样维修呀?攞政府资助维修历史建筑,会唔会有好多限制?」

我和同事不时听到上述坊间对历史建筑评级的迷思,部分人不太理解历史建筑评级制度,甚至担心评级后会影响建筑物的业权、买卖、使用权、管理权、发展权,或者政府会施加诸多限制,导致使用上出现不便。这令我想起早前在「九龙城文化飞步游」文物跑活动中到访的一座由药店活化为咖啡室的三级历史建筑。

前身为中医馆唐楼已获古物谘询委员会评为三级历史建筑。
前身为中医馆唐楼已获古物谘询委员会评为三级历史建筑。

这幢典型的战前唐楼,约建于1935年,前身是中医馆,老医师锺伯明仁心仁术,更为穷人义诊,在九龙城区享负盛名,后来由老医师儿子继承衣钵。两代医师离世后,中医馆辗转改为药店,至2017年中结业,地铺出租经营怀旧咖啡店,保留药店的名号及部分装修,包括百子柜、铁闸、长木椅、玻璃镜架、金漆牌匾等。

古迹办同事主动向业主和租客建议将唐楼评级,在磋商过程中,业主和租客提出了一些疑问,例如评级会否影响业权、接受政府维修资助有甚么权利和义务等等。事实上,香港的历史建筑保育政策的重点是致力在尊重私有产权和保护文物两者之间取得适当平衡。历史建筑评级是行政制度,对业权、使用权、管理权、发展权等均没有影响。获评级后的建筑会继续由业权人管理和使用,如需要维修,业主可透过「历史建筑维修资助计划」,向发展局文物保育专员办事处申请资助。目前已批出的维修资助共一亿一千万元,惠及79幢已获评级历史建筑;此外,古迹办更可为业主提供专业技术意见,以适当修缮和保护建筑。

般咸道官立小学获评为一级历史建筑,其后更被列为法定古迹,大大凝聚了校方、学生、家长,以及校友。它的建筑细部十分精致,铁窗和具遮挡阳光和雨水及装饰功能的窗楣,是建筑的重要特色之一。
般咸道官立小学获评为一级历史建筑,其后更被列为法定古迹,大大凝聚了校方、学生、家长,以及校友。它的建筑细部十分精致,铁窗和具遮挡阳光和雨水及装饰功能的窗楣,是建筑的重要特色之一。

历史建筑评级还可加强持份者之间的紧密联系。般咸道官立小学由评为一级历史建筑至列为法定古迹,让校方、学生、家长和校友感到无比骄傲,更大大加强了他们之间的联系,古迹办同事在接触校方提出评级的时候,校方正踌躇建筑更新的工程,例如怎样维修旧铁窗?应否更换成铝窗?校园的历史和建筑特色是甚么?要怎样保护呢?

宽阔的走廊除了是通道和师生交流的空间外,也让课室远离般咸道多一些,减少交通噪音对学生学习的影响。
宽阔的走廊除了是通道和师生交流的空间外,也让课室远离般咸道多一些,减少交通噪音对学生学习的影响。

旋转楼梯中间设置傅科摆,是用以证明地球自转的天文装置。
旋转楼梯中间设置傅科摆,是用以证明地球自转的天文装置。

般咸道官立小学的师生与家长在知悉学校建筑的丰富悠久历史后,均非常雀跃,学生因此更爱惜校园;家教会还特别制作书刊,介绍学校历史和建筑特色。

般咸道官立小学家长教师会出版的《百般未央》特刊,介绍学校历史和建筑特色。 
般咸道官立小学家长教师会出版的《百般未央》特刊,介绍学校历史和建筑特色。 

香港历史建筑丰富多元,目前已有超过1,200项历史建筑已获评级。历史建筑评级机制是以客观科学标准,厘定香港历史建筑的文物价值及保育需要;评级过程非常严谨而公开,先由古迹办同事进行深入研究,并将研究报告提交予独立的历史建筑评审小组讨论,按六项准则(包括歷史价值、建筑价值、组合价值、社会价值和地区价值、保持原貌程度及罕有程度)评估建筑的文物价值。评审小组建议的拟议评级会交给古物谘询委员会考虑。古谘会委员实地考察后在公开会议讨论该建筑的评级。待古谘会确定拟议评级后,古迹办会将该建筑物的拟议评级和文物价值资料上载至古谘会网页,进行为期一个月的公众谘询。古谘会参考在公众谘询收集的意见,再经讨论后才确定项目的评级。古谘会也欢迎市民提出可评级的项目。

我们十分重视文物保育,会定期视察已评级历史建筑的状况,与业主跟进并鼓励申请资助进行维修;并透过政府内部监察机制,让发展局文物保育专员办事处及古迹办,可适时与业主跟进会影响已获评级或有待评级的歷史建筑的工程,共同探讨寓保育于发展方案并提供合适的经济诱因,以鼓励私人业主保留和活化他们的历史建筑。

作者为文物保育专员蒋志豪

(本文刊于二○二三年五月四日《am730 ─ 古迹.寻珍》专栏)

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